Efektivitas Pelaksanaan Peran Balai Pelatihan Kerja (BLK) dalam Mempersiapkan Tenaga Kerja Dunia Usaha dan Dunia Industri di Kabupaten Bojonegoro

Penelitian ini mengkaji efektivitas peran Balai Latihan Kerja (BLK) Bojonegoro dalam mengatasi paradoks tingginya pengangguran pemuda (14,5%, 2024) di tengah pesatnya industri migas Blok Cepu, akibat skills mismatch yang menahan penyerapan kerja lulusan BLK di angka 42%. Menggunakan pendekatan deskriptif-kualitatif studi kasus eksploratif, penelitian ini mengintegrasikan Teori Implementasi Kebijakan (Van Meter & Van Horn), Human Capital (Becker), Link and Match, dan Model Kirkpatrick. Data dikumpulkan melalui observasi pada 14 TUK dan wawancara mendalam dengan 18 informan kunci (birokrasi, instruktur, Disnaker, industri seperti EMCL dan Gudang Garam, serta alumni), dianalisis dengan model interaktif Miles-Huberman-Saldaña dan diuji keabsahannya melalui triangulasi serta member checking.Hasil menunjukkan pelaksanaan BLK bersifat "patuh secara prosedural-normatif" namun terhambat kendala struktural sumber daya. Program pelatihan mencapai pseudo-effectiveness: unggul secara output (jumlah lulusan bersertifikasi BNSP) tetapi lemah pada outcome penyerapan kerja formal, akibat teknologi bengkel yang usang dan pasar kerja lokal yang oligopsonistik. Namun, BLK menunjukkan deviasi fungsi positif sebagai inkubator wirausaha mikro yang berperan sebagai katup pengaman ekonomi daerah. Penelitian merekomendasikan pembentukan Industrial Advisory Board formal serta sinkronisasi kebijakan satu pintu antara dinas penanaman modal dan peta jalan pengembangan kompetensi lokal.